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남북교류 어떻게 해야 할까? 교류 60여년 진단과 새로운 방안

김영란 지음 | 솔과학 | 2021년 01월 27일 출간
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상품상세정보
ISBN 9791187124801(118712480X)
쪽수 405쪽
크기 153 * 224 * 26 mm /597g 판형알림

책소개

이 책이 속한 분야

30여 년 간 국가안보기관에서 남북관계 업무에 종사한 저자가 내놓는,
교류 60여년 진단과 새로운 방안!

이 책은 남북 사회문화교류 변화 현상에 주목하고 있다!

그동안 연구자들이 실시한 남북 사회문화교류에 관한 연구는 대부분 교류에 대한 평가와 발전 방향 및 방안이었다. 또한, 남북한 평화공존과 사회통합 그리고 통일을 위해서는 사회문화교류가 필요하다는 당위론적인 언설들이었다고 할 수 있다. 정작 남북 사회문화교류가 어떻게 진행되었고, 어떤 요인에 의해 변화되었는지 그 현상에 대한 구체적인 연구는 이루어지지 않았다!

이러한 맥락에서 이 책은 지난 40년간 시행되어 온 남북 사회문화교류가 어떤 요인에 의해 변화되었는지 심층적으로 분석하였다. 이를 위해 첫째, 남북 사회문화교류는 분단 이후 현재까지 어떻게 전개되어왔는지 둘째, 교류는 어떠한 변화의 특징을 나타내고 있는지 셋째, 교류의 변화에 어떤 요인들이 영향을 미쳤는지 분석하였다. 그리고 이를 바탕으로 남북의 평화공존과 번영을 위한 새로운 교류 추진방안을 모색해 보았다!

먼저 남북 사회문화교류가 어떻게 진행되었는지 그 동태성을 살펴보기 위해 분단 이후 현재까지 교류에 대해 통시적으로 접근하면서 교류사례를 구체적으로 분석하였다. 이를 위해 남북간에 실제로 교류가 진행된 1981년부터 2018년 8월까지 사회문화교류 사례 590건을 수집하여 교류의 시기·분야·주체·장소 등 네 가지로 분류하여 분석하였다!

목차

서문 4

들어가며
: 논의의 목적과 기준 ㆍ 14

1부 남북교류, 왜 해야 하나? ㆍ 33
1 남북교류의 의의ㆍ35
가. 남한의 남북사회문화교류 개념과 의의ㆍ35
나. 북한의 남북교류 개념과 의미 변화ㆍ40
2 동서독의 교류가 남북교류에 주는 교훈ㆍ47
가. 신동방정책·독일정책 추진 전후 환경ㆍ50
나. 동서독 교류의 전개과정ㆍ59
다. 동서독 사회문화교류의 특징ㆍ62
라. 동서독 사회문화교류의 시사점ㆍ79
3 남북교류 변화의 특성과 요인ㆍ87

2부 남북교류, 어떻게 진행되었나? ㆍ 97
1 시기별 교류와 특징ㆍ99
가. 남북관계 변화와 교류ㆍ99
목 차 나. 시기별 교류 현황과 특징ㆍ108
2 분야별 교류와 특징ㆍ120
가. 분야별 교류 현황과 특징ㆍ120
나. 북한의 교류 행태 변화ㆍ151
3 주체별 교류와 특징ㆍ155
가. 정부·민간 주도 교류 현황과 특징ㆍ155
나. 남·북·해외단체 주최 교류 현황과 특징ㆍ168
4 장소별 교류와 특징ㆍ181
가. 시기별 교류 장소 변화와 특징ㆍ182
나. 분야별 교류 장소 변화와 특징ㆍ185

3부 남북교류, 왜 부침이 있었나? ㆍ 193
1 교류 탐색기(1981~1989년)
: 냉전구조 변화와 남북화해 모색ㆍ195
가. 냉전구조 변화와 교류 탐색ㆍ195
나. 북한의 통일전선 형성과 교류ㆍ198
다. 북한의 ‘합작과 교류’의 실체ㆍ201
2 교류 시도기(1990~1997년)
: 사회주의체제 전환과 북한의 체제고수ㆍ208
가. 냉전체제 와해와 교류 시작ㆍ208
나. 「남북기본합의서」와 교류의 틀 마련ㆍ217
다. 북한의 ‘우리식사회주의’와 교류ㆍ219
3 교류 활성화기(1998~2007년)
: 대북포용정책과 「6.15공동선언」 채택ㆍ227
가. 남한의 대북포용정책과 교류 확대ㆍ227

나. 「6.15공동선언」과 교류의 제도화ㆍ232
다. 북한의 ‘우리민족끼리’와 교류ㆍ235
4 교류 조정기(2008~2018년)
: 대북·대남정책의 충돌과 관계개선ㆍ241
가. 남한의 ‘5.24조치’와 교류 중단ㆍ241
나. 북한의 대북정책 전환 압박과 핵 실험ㆍ242
다. 「4.27판문점선언」과 새로운 교류 ㆍ247

4부 남북교류, 어떻게 변화되었나? ㆍ 251
1 교류 탐색기(1981~1989년)
: 북한의 주도적 교류 추진ㆍ253
가. 북한의 체제 과시성 교류 제의ㆍ253
나. 북한의 통일전선 형성 위한 인적교류 추진ㆍ257
다. ‘남북예술단 교환공연’에 나타난 교류 의도ㆍ260
2 교류 시도기(1990~1997년)
: 남북한의 교류 입장 전환ㆍ266
가. 남한의 북한개방 유도와 교류 추진ㆍ266
나. 「남북기본합의서」 채택 과정의 남북한 교류 입장ㆍ268
다. 북한의 ‘모기장론’에 의한 제한 교류ㆍ272
3 교류 활성화기(1998~2007년)
: 남북한의 적극적 교류 추진ㆍ281
가. 남한의 북한변화 유도와 민간교류 추동ㆍ281
나. 북한의 교류 확대 위한 관변단체 동원ㆍ287
다. 북한의 ‘민족공조’ 명분의 실리 교류ㆍ290
4 교류 조정기(2008~2018년)
: 남한의 교류 의지 약화와 퇴보ㆍ301
가. 남한의 보수정권 등장과 교류 위축ㆍ301
나. 남북갈등 속에 민족문화유산사업 진행ㆍ304
다. 남북관계 개선과 정부 주도 교류 ㆍ309

5부 남북교류, 무엇을 해야 하나? ㆍ 315
1 남북교류의 전개 양상ㆍ317
가. 남북교류 의지와 실행의 조응관계ㆍ317
나. 남북 사회문화교류 전개 양상과 특징ㆍ325
2 새로운 남북교류 추진 방안ㆍ332
가. 남한의 교류 추진 여건과 방향ㆍ332
나. 북한의 변화 키워드: 사회주의 문명국ㆍ337
다. 새로운 남북 사회문화교류 추진 방안ㆍ343
라. 남북 사회문화교류 우선 추진 분야ㆍ345

참고문헌 358

부록
: 주요 남북 사회문화교류 현황(1981년~2018년8월) 381

색인 401

책 속으로

[책 머리에]
남북교류 왜, 무엇을, 어떻게 해야 할까? 남북은 대화가 시작된 1970년대부터 그동안 수차례에 걸쳐 교류협력을 통한 민족의 평화와 번영을 약속하였다. 그러나 그 약속은 매번 이행하는 모습을 잠깐 보이다가 서로에게 책임을 전가하며 파기를 반복하는 등 여전히 제자리를 맴돌고 있다. 최근 들어 북한은 남북 간 선언들을 성실히 이행해나가야 한다고 강조하고 있다. 이제는 정말 남북교류협력에 대한 합의가 선언으로 끝날 것이 아니라 실행의 동력을 확보하여 한반도가 평화번영의 길로 가는 결과물을 내놓아야만 한다.
남북은... 더보기

출판사 서평

이 책은 남북 사회문화교류의 변화 현상에 대한 원인과 의미에 주목하였다. 사회문화교류의 변화 현상을 상세하게 분석하기 위해 북한이 처음 남한에 교류를 제의한 1954년부터 최근 교류가 진행된 2018년 8월까지 남북 사회문화교류에 영향을 미친 요인들을 살펴보았다.
먼저 시간적인 범위는 남북한 간에 실제로 사회문화교류가 성사된 1981년부터이나 북한이 1954년 처음 교류를 제안하였기 때문에 1950년대부터 북한의 교류에 관한 입장을 살펴본다. 북한은 1950~1970년대 비록 평화공세이기는 하나 지속적으로 남한에 교류를 제... 더보기

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