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- 구성 : 이론 + 문제
- 특징 :
① 최근 행정학의 주요 이론이 명확히 정리
② 강약 있는 학습을 위한 중요 문제가 수록
작가정보
목차
- 제1편 행정학 총론
제1장행정학의 기초 2
01 행정의 개념 2
1. 행정개념의 일반적 고찰 2
2. 행정개념의 학문적 고찰 3
02 정치와 행정, 행정과 경영, 법과 행정 10
1. 정치와 행정 10
2. 행정과 경영 13
3. 법과 행정 18
03 행정의 성격, 기능, 변수 20
1. 행정의 특성(성격) 20
2. 행정의 기능 21
3. 행정의 변수 22
제2장행정환경의 변화 24
01 국가의 변천과 행정의 기능 24
1. 국가의 변천과정 24
2. 근대입법국가(19C) 24
3. 행정국가(20C) 25
4. 신행정국가 28
02 시장실패와 정부실패 30
1. 시장주의 30
2. 시장실패 30
3. 정부실패(비시장실패:Non-MarketFailure) 34
4. 시장실패와 정부실패의 비교 38
03 정부와 행정 39
1. 정부의 의의 및 정부관 39
2. 신보수주의와 제3의 길(The Third Way) 40
3. 정부의 형태-정부의 역할에 따른 구분 41
04 시민사회와 NGO 41
1. 시민사회 41
2.NGO(Non Governmental Organization:비정부기구) 42
3. 시민참여 47
05 최근의 행정환경 49
1. 범세계적 행정환경 49
2. 포스트모더니즘(탈모더니즘) 51
제3장행정학의 특징과 행정이론 55
01 행정학의 학문적 성격과 접근방법 55
1. 행정학의 학문적 성격 55
2. 행정학의 접근방법 59
02 행정이론의 개관 61
1. 행정학의 지적 전통 61
2. 유럽 행정학의 개관 61
3. 미국 행정학의 개관 63
03 행정학의 주요이론과 접근방법 67
1. 행정학의 초기 접근방법 67
2. 과학적 관리론 67
3. 인간관계론 70
4. 행태론적 접근방법과 행정행태론 73
5. 체제론적 접근방법과 행정체제론 76
6. 생태론적 접근방법과 비교행정론 80
7. 발전행정론 84
8. 후기행태주의적 접근방법과 신행정론 87
04 최근의 행정이론과 접근방법 97
1. 신공공관리론과 탈신공공관리론 97
2. (뉴)거버넌스론(신국정관리론) 105
3. 최근의 행정이론의 비교분석 118
4. 공공선택론적 접근 121
5. 신제도론적 접근 130
제4장행정가치 140
01 행정철학과 가치 140
1. 행정철학 140
2. 가치유형론 141
02 행정상 가치(행정이념)의 구체적 고찰 142
1. 행정상 가치(행정이념) 일반론 142
2. 행정의 본질적 가치 143
3. 행정의 수단적 가치 150
4. 거버넌스에서의 행정가치 158
5. 행정이념 상호간의 관계와 상충시 해결방안 161
제5장공공서비스론과 고객지향적 행정 164
01 공공서비스론 164
1. 공공서비스의 의의 164
2. 공공서비스 공급방식 168
02 고객지향적 행정과 구현수단 178
1. 고객지향적 행정 178
2. 행정서비스헌장(시민헌장) 181
제6장미래정부 184
01 지식정보화사회와 행정 184
1. 지식정보화사회 184
2. 행정정보체계 185
02 전자정부와 지식관리 188
1. 전자정부 188
2. 전자정부와 지식관리 201
3. 정보화 사회의 주요 정책과제 203
제2편 행정환류론
제1장행정책임과 통제 210
01 관료부패 210
1. 관료부패의 의의와 유형 210
2. 관료부패의 접근방법과 대책 212
3. 우리나라의 부패방지제도 214
02 행정책임과 통제 215
1. 행정책임 215
2. 행정통제 218
3. 중요 행정통제 수단 223
4. 공직(행정)윤리 229
제2장행정개혁 238
01 행정개혁 일반론 238
1. 행정개혁(정부혁신)의 의의 238
2. 행정개혁의 저항 및 극복방안 242
02 선진국의 행정개혁 244
1. 배경과 방향 244
2. 구체적 고찰 244
3. 우리나라의 행정개혁 247
03 정부규제 및 규제개혁 247
1. 정부규제의 의의와 유형 247
2. 정부규제의 효과 252
3. 규제개혁 257
4. 행정지도 260
제3편 정책학
제1장정책학의 기초 264
01 행정의 개념 264
1. 정책학의 의의 264
2. 정책의 이해 266
02 정책의 유형 270
1. 정책유형론 270
2. 정책유형의 구체적 고찰 271
03 정책참여자와 정책네트워크 277
1. 정책과정의 참여자 277
2. 정책네트워크(정책망) 모형 279
제2장정책의제설정론 284
01 정책의제설정론의 기초 284
1. 정책의제설정의 의의와 과정 284
2. 정책의제설정의 유형(Cobb & Ross) 286
3. 정책의제설정에 영향을 미치는 요인 289
02 정책참여자의 권력에 기초한 모형-권력모형 291
1. 다원론과 엘리트론 291
2. 기타 정책참여자의 권력에 관한 이론 296
제3장정책결정론 301
01 정책결정의 의의와 과정 301
1. 정책결정의 의의 301
2. 정책문제의 정의 303
3. 정책목표의 설정 306
4. 정책대안의 탐색?개발 308
5. 정책대안의 결과 예측-미래 예측 309
6. 정책대안의 비교?평가 및 최적 대안의 선정 309
02 불확실성과 미래예측 310
1. 불확실성 310
2. 미래예측 314
03 정책분석 319
1. 정책분석 일반론 319
2. 체제분석 322
3. 관리과학 329
04 정책결정의 이론모형 331
1. 개인차원의 의사결정모형 331
2. 집단차원의 의사결정모형 341
3. 정책결정이론모형의 정리 347
05 기타 정책결정과 관련된 주요 쟁점 349
1. 정책결정요인론?정책딜레마(policy dilemma)?품의제 349
2. 집단적 의사결정?의사결정자의 실책 등 352
제4장정책집행론 354
01 정책집행의 기초 354
1. 정책집행의 의의 354
2. 고전적 정책집행관과 현대적 정책집행관 356
3. 정책결정과 정책집행의 관계 ? 나카무라와 스몰우드의 모형 358
02 정책집행 연구 및 정책집행에 영향을 미치는 요인 360
1. 정책집행 연구의 접근방법 360
2. 정책집행에 영향을 미치는 요인 367
03 정책변동과 정책갈등 370
1. 정책변동과 정책종결 370
2. 정책갈등 373
제5장정책평가론 375
01 정책평가의 기초 375
1. 정책평가의 의의 375
2. 정책평가의 유형 378
02 정책평가 단계의 구체적 고찰 382
1. 정책평가 기준의 정립 382
2. 인과모형의 설정 383
3. 연구설계(정책평가의 방법)의 개발 386
4. 자료의 수집-변수들의 상태에 대한 자료:사회지표 390
5. 평가결과의 활용과 정책학습 391
03 우리나라의 평가제도-정부업무평가기본법 392
제6장기 획 396
01 기획론의 기초 396
1. 기획의 의의와 과정 396
2. 국가기획의 발전과 논쟁 398
02 기획유형론 400
1. 일반적인 기획의 유형 400
2. 주요 학자별 기획의 유형 401
제4편 조직론
제1장조직론의 기초 404
01 조직의 의의와 유형 404
1. 조직의 의의 404
2. 조직의 유형 405
02 조직의 목표와 효과성 406
1. 조직의 목표 406
2. 효과성 평가 모형 410
03 조직이론의 전개 412
1. 조직이론의 의의 412
2. 조직이론의 변천 413
제2장조직의 구조 415
01 조직구조의 기초 415
1. 조직구조의 의의와 구성요소 415
2. 조직구조의 기본변수와 상황변수 416
3. 기술과 조직구조에 대한 이론적 논의 420
02 조직구조의 설계 422
1. 조직구조 설계의 원리 422
2. 공식조직과 비공식조직 428
3. 계선기관과 막료기관 429
03 환경과 조직 432
1. 환경의 분류 및 환경에 대한 전략 432
2. 환경과 조직에 대한 이론(거시조직론) 434
04 관료제와 탈관료제 443
1. 관료제 443
2. 탈관료제론 450
05 조직구조 유형의 변화와 미래의 조직 453
1. 조직구조 유형의 변화 453
2. 미래의 조직 462
06 한국의 행정조직 469
1. 우리나라의 정부조직 469
2. 기타 중요 조직 형태 474
제3장조직의 관리 485
01 거버넌스 시대의 조직 관리 485
02 조직관리전략 496
1. 조직발전(OD:Organization Development) 496
2. 목표관리(MBO:Management By Objectives) 500
3. 총체적 품질관리(TQM:Total Quality Management) 503
4. BPR(Business Process Reengineering)과 IT 기술 507
5. 전략적 관리(Strategic management) 509
6. 균형성과표(BSC:Balanced Score Card) 511
7. 기타 주요 관리기법 513
제4장조직의 행태 515
01 조직과 개인 515
02 동기부여 517
1. 동기와 동기부여이론 517
2. 내용이론(욕구이론) 518
3. 과정이론 529
03 리더십 534
1. 리더십의 이해 534
2. 전통적 리더십이론 536
3. 현대적 리더십이론 542
04 권력과 권위 546
1. 권 력 546
2. 권위(authority) 548
05 조직의 과정 550
1. 의사전달 550
2. 행정PR(공공관계:Public Relation) 554
06 조직문화 556
1. 의 의 556
2. 조직문화이론 558
3. 조직문화의 형성과 보존 561
07 지식정보화 사회와 조직이론 562
1. 조직구조에 미치는 영향 562
2. 조직관리에 미치는 영향 563
제5편 인사행정론
제1장인사행정의 기초 568
01 인사행정의 의의와 특징 568
1. 인사행정의 의의 568
2. 인사행정의 특징 569
02 인사행정의 제도 기반 570
1. 직업공무원제 570
2. 엽관주의(spoils system) 574
3. 실적주의 577
4. 적극적 인사행정?인적자원관리?관리융통성 모형 581
5. 대표관료제 584
03 공직분류와 공직구조 590
1. 공직분류의 의의 590
2. 계급제와 직위분류제 590
3. 폐쇄형과 개방형 598
4. 비교류형과 교류형 602
04 우리나라의 공직분류 605
1. 국가공무원과 지방공무원-임용주체를 기준으로 하는 분류 605
2. 경력직과 특수경력직-실적주의 적용여부에 따른 기준 605
3. 고위공무원단제도 610
제2장인적 자원의 전략적 관리 615
01 인사행정기구 615
02 임용 관리 620
1. 임용의 의의와 인력기획 620
2. 외부임용(신규채용) 621
3. 내부임용 629
03 능력발전 633
1. 의 의 633
2. 교육훈련 634
3. 보직관리와 경력개발제도 640
04 근무성적평정 643
1. 근무성적평정 일반론 643
2. 우리나라 주요 평정제도의 고찰 652
3. 우리나라의 평정제도 656
제3장공무원의 사기와 권리 661
01 사기관리 661
1. 공무원의 사기 661
2. 보 수 663
3. 연금제도 672
4. 고충처리제도?제안제도?복리후생 675
02 공무원의 행동규범 677
1. 공무원의 신분보장 677
2. 공무원 신분보장의 배제 678
3. 공무원의 정치적 중립 684
4. 공무원단체 687
제6편 재무행정론
제1장재무행정론의 기초 694
01 재무행정과 예산 694
1. 재무행정의 의의 694
2. 예산의 의의 695
3. 예산의 기능 698
4. 예산의 원칙 702
5. 재무행정조직 705
02 예산의 구조와 종류 707
1. 예산의 구조와 범위 707
2. 예산의 종류 720
03 계획과 예산, 예산과 법률 726
1. 계획과 예산 726
2. 예산과 법률 728
04 예산의 분류와 예산과목 733
1. 예산의 분류 733
2. 예산과목 737
제2장예산이론과 예산제도의 변화 740
01 예산 이론 740
1. 예산결정이론 - 합리주의와 점증주의 740
2. 기타 예산 결정이론 746
3. 예산의 경제원리와 정치원리 747
4. 미시적 예산결정과 거시적 예산결정 747
5. 예산결정유형론과 예산문화론 749
02 예산제도의 변화 750
1. 예산제도의 의의 750
2. 품목별 예산제도(LIBS:The Line Item Budgeting System) 752
3. 성과주의 예산제도(PBS;Performance Budgeting System) 754
4. 계획예산제도(PPBS:Planning Programming Budgeting System) 756
5. 목표예산(MBO:Management By Objective) 759
6. 영기준예산제도(ZBB:Zero-Base Budgeting) 761
7. 신성과주의(결과지향적) 예산제도 766
8. 예산제도의 변화 정리 770
제3장예산과정론 771
01 예산과정론의 기초 771
1. 예산주기(예산순기) 771
2. 회계연도 771
02 예산과정 772
1. 예산의 편성 772
2. 예산심의 777
3. 예산집행 780
4. 결 산 792
5. 회계검사 794
제4장최근의 재정개혁 797
01 재정개혁의 배경 및 패러다임의 변화 797
02 우리나라의 재정개혁 799
1. 4대 재정개혁 및 재정건전성 관리 799
2. 재정민주주의와 재정개혁 805
3. 회계제도의 개혁 808
4. 국가재정법의 주요 내용 814
제7편 지방행정론
제1장지방행정의 기초 820
01 지방행정 820
1. 지방행정의 의의 820
2. 지방행정의 특징과 이념 821
02 지방자치 822
1. 지방자치의 의의 822
2. 지방자치의 유형 826
3. 지방자치와 민주주의 829
4. 자치권 830
03 중앙집권과 지방분권, 신중앙집권과 신지방분권 835
1. 중앙집권과 지방분권 835
2. 신중앙집권화와 신지방분권화 837
3. 우리나라의 지방자치 841
제2장지방자치단체의 조직?기관구성?사무 844
01 지방자치단체의 조직 844
1. 지방자치단체의 의의와 유형 844
2. 지방자치단체의 계층구조 848
3. 지방자치단체의 구역 850
02 지방자치단체의 기관구성 853
1. 기관구성의 형태 853
2. 의결기관:지방의회 855
3. 집행기관 858
4. 지방의회와 자치단체장과의 관계 863
5. 지방 4대 동시선거의 기본적인 선거관리제도 863
03 지방자치단체의 사무(기능) 864
1. 사무(기능)배분의 의의와 이론적 접근법 864
2. 사무(기능)배분의 방식과 원칙 866
3. 지방자치단체 사무의 종류와 우리나라의 사무배분 868
4. 교육자치와 자치경찰 871
제3장지방재정 875
01 지방재정의 기초 875
1. 지방재정의 의의 875
2. 우리나라 지방재정체계 877
02 지방자치단체의 자주재원 878
1. 지방세 878
2. 세외수입 884
3. 지방채 885
03 지방자치단체의 의존재원(지방재정조정제도) 887
1. 의존재원 일반론 887
2. 지방교부세 889
3. 국고보조금 892
4. 기타 지방재정조정제도 894
5. 지방재정조정제도의 정리 895
04 지방재정 평가와 지방재정관리 896
1. 지방재정에 대한 평가지표와 지방재정개혁 896
2. 지방재정관리제도 898
3. 지방정부의 공기업과 경영수익사업 902
제4장지방자치와 주민 905
01 지방 거버넌스와 주민참여 905
1. 지방거버넌스 905
2. 주민참여 905
02 우리나라의 주민참여 제도 908
제5장정부 간 관계 및 광역행정 914
01 정부 간 관계론(IGR:Inter-Government Relationship) 914
1. 정부 간 관계 일반론 914
2. 중앙통제(central control) 917
3. 특별지방행정기관(일선기관) 921
02 광역행정(regional administration) 923
1. 광역행정 일반론 923
2. 우리나라의 광역행정제도 927
3. 정부 간 갈등?분쟁 및 조정 930
4. 도시행정 934
책 속으로
“2016년 대비 하이패스 행정학”
2016년 대비 하이패스 행정학은 최근 개정된 대학교재들과 출제가능성 높은 주제와 관련된 수많은 논문을 참조하여 행정학의 핵심주제들을 완벽하게 정리하였습니다. 또한 최근 개정된 정부조직법, 공직자윤리법, 국가공무원법, 지방재정법, 지방교부세법 등을 완벽하게 분석하여 정리하였습니다. 행정학을 고득점으로 이끌 최고의 교재임을 자부합니다.
Ⅰ. 날개달린 하이패스 행정학을 출간하며
공무원 시험과목 개편으로 행정학이 선택과목으로 전환되면서 저자는 많은 고민을 하지 않을 수 없었습니다. 행정학은 공무원에게 필요한 지식들을 묶은 하나의 학문체계이므로 반드시 예비공무원들이 학습해야 하는 중요한 과목입니다. 하지만 수험생들의 입장에서는 이미 고등학교에서 학습한 적이 있었던 다른 선택과목에 비해 낯설고 양이 많다는 이유로 기피되는 과목이 되지 않을까에 대한 우려 때문이었습니다.
결국 공무원들에게 가장 필요한 지식인 행정학을 수험생들이 선택하도록 하는 길은 행정학을 보다 이해하기 쉽고, 학습의 양을 줄여주면서 고득점할 수 있게 해드리는 길 밖에 없을 것입니다. 날개달린 하이패스 행정학은 이러한 저의 고민에 대한 결실입니다.
날개달린 하이패스 행정학은 교재에 날개를 달아 날개부분에…….
첫째, 낯설고 어려운 용어를 자세히 설명하여 학습에 도움이 되도록 하였습니다. 날개에 달린 용어 설명을 활용하여 교재를 학습할 경우 이해하기 쉽고 재미있는 행정학이 될 것입니다.
둘째, 본문 내용에 추가하여 심화학습 내용을 정리하였습니다. 날개에 달린 심화학습 내용은 보다 난이도 있는 시험을 준비하는 7급 수험생들과 보다 자세한 학습을 원하는 9급 수험생들을 위한 것입니다. 학습의 양을 줄이고 싶은 9급 수험생들의 입장에서는 날개에 있는 심화학습 내용을 제외하고 본문의 내용만 제대로 학습하면 충분히 고득점이 가능할 것입니다.
셋째, 중요한 기출지문을 ○×문제화 하여 본문 내용 학습과 동시에 반드시 문제를 풀어볼 수 있도록 하였습니다. 수록된 기출지문은 자신이 학습한 내용 중 중요한 부분이 무엇인지, 학습한 내용을 제대로 이해했는지를 알 수 있도록 해주는 한편, 객관식 문제에 적응력을 높여 이 책을 보는 수험생들을 고득점으로 인도할 것입니다. 객관식 행정학은 내용을 이해하는 것뿐만 아니라 문제에 대한 적응력이 너무나 중요하기 때문입니다.
날개달린 하이패스 행정학은 반드시 이 책을 보는 이들에게 합격에 날개를 달아드릴 것입니다.
Ⅱ. 이 책의 특징
1. 논리적 체계를 갖춘 교재행정학은 그 역사가 짧긴 하지만 나름대로의 체계를 지니고 있는 학문입니다. 이러한 체계를 무시하고 각각의 내용을 무조건 암기하려고 하면 그 내용의 방대함으로 인하여 질리고 짜증나는 과목으로 전락할 수밖에 없을 뿐만 아니라 시험에서 좋은 성적을 내기도 어렵습니다. 따라서 행정학은 우선 전체를 보고 전체적인 체계 하에서 특정 주제(하위체제)의 위치를 파악한 다음 그 주제의 주요 내용을 정리하는 학습이 필요합니다. 이 책은 행정학의 전체적인 체계를 설정하고 큰 체제 하에서 각각의 세부적인 주제들을 세밀히 정리하여 학습효과의 극대화를 추구했습니다.
2. 이해 중심의 교재행정학은 사회과학의 성격을 띠고 있어 동일한 내용을 다른 단어와 문장으로 얼마든지 표현이 가능합니다. 따라서 단순히 특정 주제의 내용을 암기하고 있다고 해서 좋은 점수를 획득하기는 어렵습니다. 각각의 특정 주제에 대한 명확한 이해가 선행되어야 합니다. 이 책은 행정학의 각종 논의를 수험생들의 이해에 초점을 맞춰 정리했습니다.
3. 최근 행정학의 주요 이론이 명확히 정리된 교재행정학은 관료를 육성하기 위한 학문입니다. 특히 관료에게 필요한 지식은 지금 현실에서 행정이 직면하고 있는 문제가 무엇인가를 파악하고 이를 해결하기 위한 방안을 찾아낼 수 있는 문제 해결 능력입니다. 따라서 기출문제를 분석해 보면 많은 문제들이 과거의 행정학적 논의보다는 현대의 행정학적 논의에 집중되어 있습니다. 예컨대, 신공공관리론, 뉴거버넌스론, 신제도주의적 접근, 전자정부, 성과관리, 사회적 자본 등 현대 행정에서 사회문제를 어떻게 해결해 나갈 것인가에 대한 주제들이 출제되고 있습니다. 이 책은 최근의 행정학의 중심적 논의들을 심도 있고 이해하기 쉽게 명확히 정리했습니다.
4. 강약 있는 학습을 위한 중요 문제가 수록된 교재행정학은 응용과학의 성격을 띠고 있어 무모하게 이를 모두 외우려고 들거나 각 주제를 평면적으로 동일한 비중을 두어 학습하는 것은 결코 바람직하지 않습니다. 각 주제에 강약을 두어 학습하는 것이 바람직합니다. 이 책은 어디에 강약을 두어 학습할지를 알려주기 위한 지표로 중요 기출문제를 ○×문제화
출판사 서평
▣ 이 책의 특징
1. 논리적 체계를 갖춘 교재
2. 이해 중심의 교재
3. 최근 행정학의 주요 이론이 명확히 정리된 교재
4. 강약 있는 학습을 위한 중요 문제가 수록된 교재
기본정보
ISBN | 9788965388999 |
---|---|
발행(출시)일자 | 2015년 09월 07일 |
쪽수 | 970쪽 |
크기 |
210 * 270
mm
|
총권수 | 2권 |
Klover
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